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《对付全面睁开电子社会包管卡 应用工作的通知》解读
>2019-06-24 12:31   乌鲁木齐市国民政府网站 审核人:   (点击: )

    近日,为加快落实党的十九大提出的“树立世界同一的社会保险大众效劳平台”、“供给全方位大众工作效劳”等变更任务,推动“互联网+政务效劳”、“放管服”等变更请求落地,人力资本社会包管部办公厅按照《“互联网+人社”2020行为计划》的无关安排,印发了《对付全面睁开电子社会包管卡应用工作的通知》(人社厅发〔2019〕45号)(如下简称《通知》)。人力资本社会包管部信息中央无关卖力人就全面睁开电子社会包管卡(如下简称电子社保卡)应用工作回答记者提问。


    请问《通知》的全体考虑是什么?


    答:颠末各级人力资本社会包管部分多年极力,社会包管卡(如下简称社保卡)持卡人数已达12.5亿人,覆盖89.6%生齿,在工作效劳、社保缴费与报酬领取、就诊购药和其余民生效劳方面普遍应用,成为国民大众便利快捷享用民生效劳的身份凭证和重要载体。


    伴随信息技能日新月异的睁开,大众对政府大众效劳的办法与品德也有了更高等待,社保卡持卡人在互联网上疾速、便捷享用人社效劳的需要也愈加迫切。因此,咱咱们将社保卡付与“网卡”状态,将实体社保卡演化为可以或许结合手机应用的电子社保卡,使大众颠末过程电子社保卡在线上便捷地享用人社效劳及其余民生效劳。


    请问《通知》重要包含了哪些内容?


    答:《通知》从便利大众的视角和面向世界的高度,阐述了电子社保卡工作的重要意义、工作偏向、基本原则,提出全面睁开电子社保卡应用的六项详细工作任务及详细请求,计划用2-3年光阴逐渐实现电子社保卡的普遍应用,构成社保卡线上线下相结合的综合应用情势。


    请简要介绍电子社保卡,它与社保卡的相干是什么?


    答:电子社保卡是社保卡的线上状态,与实体社保卡一样,是持卡人线上享用人社效劳及其余民生效劳的电子凭证和结算对象。


    电子社保卡遵守世界同一模范,由世界社保卡线上身份认证与支付结算效劳平台(如下简称世界社保卡效劳平台)同一签发、同一解决、同一验证,与实体社保卡一一对应、唯一映射、状况相同、功效相通。


    电子社保卡依靠世界社保卡效劳平台,构成社保卡线上可信身份体系、支付效劳体系和数据交融效劳体系。


    如何实现《通知》中请求的社保卡线上线下交融?线上线下交融会给持卡人带来什么新的体验?


    答:实现社保卡线上线下交融,必要顺应分歧人群、分歧业务场景的多元化用卡需要和习惯。咱咱们颠末过程树立社保卡的线上线下应用体系、效劳体系和解决体系,来实现社保卡线上线下交融,这三个别系正在赓续丰富和完善,三个别系之间将无机契合。


    未来,持卡人可根据自己的用卡习惯,在分歧的用卡场景下,从容抉择应用实体社保卡或电子社保卡。忘带实体社保卡时,手机里的电子社保卡也能同样应用。如果挂失了实体社保卡,电子社保卡也不能再应用。


    请问大众申领电子社保卡之后,电子社保卡有哪些功效和用途?


    答:电子社保卡作为线上身份认证凭证,可以或许代替实体社保卡在互联网上实现身份认证。电子社保卡可颠末过程生物特征辨认技能,实现持卡人的线上报酬资格认证,参保人不用再跑腿做认证。电子社保卡还可用于政务门户网站的疾速注册和登录,例如在国度或省的政务效劳平台、人社部分大众效劳网站等登录页,可以或许用电子社保卡扫二维码实现疾速注册和登录。


    大众申领了电子社保卡,可以或许在互联网上查询社保参保信息、工作人才网效劳信息、小我工作信息、职业培训信息、职业资格信息、职业技能品级信息、守业包管存款搀扶信息等等。


    电子社保卡还能申办线上业务,包含工作守业效劳、社保效劳、休息用工效劳、人才网效劳、调解仲裁效劳等多类业务,可以或许在网上实现申办。


    电子社保卡同时具有挪动支付功效,可用于线上参保缴费、考试缴费、培训缴费、医疗费结算等等。很多都邑已颠末过程电子社保卡守旧了就诊购药效劳功效,在就诊时出示手机端电子社保卡,看病后不用排队就可间接线上结算,或许在购药时实现扫码支付。


    以上各项效劳将结合各地的工作进度逐渐守旧。社保类功效也将在世界同一的社会保险大众效劳平台门户上线。


    请问电子社保卡在人社业务领域应用外,将如何凋谢效劳能力,支撑民生包管?


    答:电子社保卡具有的身份认证、生物特征辨认、挪动支付等能力对相干政府部分和机构凋谢,用于支撑相干民生效劳:


    一是向政务效劳领域凋谢,支撑各级政务大厅、政务门户网站、政务APP等应用电子社保卡,实现身份认证和疾速登录。支撑医保挪动支付(门诊、购药、住院)等就诊一卡通应用。


    二是向聪慧都邑效劳拓展,发挥电子社保卡身份凭证功效,与交通出行、公用事迹、小额支付等场景结合,推动在入园、入馆、出行等方面的应用。


    三是向金融效劳凋谢,供给电子社保卡缴费支付效劳,实现相干民生缴费和报酬发放,探究社保卡银行账户线上应用、银行账户身份核验、信用效劳等方面合作。


    电子社保卡可以或许在哪些渠道申领?


    答:电子社保卡借助各种APP、网站等渠道端具有触达用户的能力,可以或许在人力资本社会包管部分APP、政务效劳APP、合作发卡银行APP、尺度的社会民生效劳APP等多渠道申领电子社保卡。目前世界已有138个APP或网站守旧了电子社保卡效劳,已守旧的APP或网站列表可在人力资本社会包管部分网站查询,持卡人自愿抉择APP实现申领。


    在信息期间,如何包管电子社保卡的平安?


    答:电子社保卡基于实体社保卡平安体系,树立了电子社保卡线上应用的平安机制,由世界社保卡效劳平台同一签发和解决,信息平安可溯。


    在电子社保卡应用过程中,《通知》请求各地尺度线上用卡的业务流程,增强数据全性命周期平安解决,实现线上业务可信平安访问、接入平安解决、应用危险防控及平安可追溯,确保小我数据平安、线上业务平安和资金生意平安。


    对第三方渠道APP采取受权解决,渠道接入前需颠末过程功效测试和平安测试。触及小我根底信息、小我业务信息的数据,需颠末小我受权、部分受权、渠道受权,确保数据平安和应用平安。世界社保卡效劳平台将树立线上业务访问静态危险防控机制,对存在危险隐患的业务及渠道构造整改,必要时暂停或终止相干效劳。


    人社部分将如何推动这项工作?


    答:电子社保卡采纳统分结合、世界共建的情势,世界同一制定电子社保卡技能、解决和凋谢效劳模范;部级打造世界社保卡效劳平台,与各级人社业务体系颠末过程金保工程业务专网互联,与相干金融机构、社会效劳机构树立总对总接口;地方各级人力资本社会包管部分打造本地应用平台,以电子社保卡为根底,睁开各项人社业务的线上应用。电子社保卡应用推动工作中,部、省、市三级分工明白、协同联动,自上而下构成合力、共同推动,充足发挥社保卡世界一盘棋、一张网的中央优势,共同实现工作偏向。

    《通知》提出了哪些工作偏向?


    答:咱咱们请求各地要利用2-3年光阴,实现电子社保卡普遍应用,构成社保卡线上线下综合应用情势。


    2019年,各地以身份认证、人社查询类业务为电子社保卡根底应用场景,逐渐拓展至工作效劳、参保缴费、就诊购药结算等高频高粘性应用场景,探究集成其余民生效劳应用。今年要在统统地市实现签发应用世界同一模范的电子社保卡,不低于10%的持卡人(即至少1亿人)领取电子社保卡,统统地市均守旧挪动支付效劳。


    2020年,不低于25%的持卡人领取电子社保卡,普遍应用于线上身份认证、工作人才网效劳、社保信息查询、人社业务缴费、就诊购药结算等业务场景,实现地方情势向世界社保卡效劳平台同一支付结算情势的切换。


    2021年,构成实体社保卡与电子社保卡普遍协同并用的线上线下“一卡通”效劳解决情势,为其余政务效劳、金融效劳、聪慧都邑效劳领域深入应用电子社保卡供给全面支撑。


    在全面推动电子卡应用的同时,也请求各地要完善工作机制,夯实根底包管和效劳。


    转载网站:中国政府网


    转载光阴>2019年06月24日


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